近年来，随着畜禽养殖规模化比重的不断提升，疾病传播、发生的风险也越来越高，给县域动物疫情防控带来严峻考验。病死畜禽作为病原微生物直接载体，它既是传染源，又是传播途径，必须采取彻底有效的无害化处理措施和途径，才能彻底阻断疫病的发生、传播。本文，根据我县在建病死畜禽无害化处理中心，浅谈一下重大意义、技术路径、运行模式及保障举措。
一、重要意义
近年来，国家支持加快优化病死畜禽无害化处理体系，完善工作机制，加强政策支持，能力持续提升。但是仍然存在主体责任落实不到位、处理方式不规范、监督管理措施不完善等问题，增加了动物疫病传播和环境污染的潜在风险。对病死畜禽如若处理不当，不但会有发生动物疫病和人畜共患病的风险，给畜牧业生产安全和公共卫生安全带来影响，还会造成环境污染，甚至造成严重的社会影响。2014年国家引发《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，2022年农业农村部发布《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》，这些都为落实病死畜禽无害化处理工作，指明了方向和路径。《意见》要求，以及时处理、清洁环保、合理利用为目标，坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合，构建病死畜禽无害化处理机制。由此，病死畜禽无害化处理是影响民生的大事，是养殖业发展中存在的普遍性、长远性问题，必须用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全。
二、技术路径
病死畜禽无害化处理方法主要包括焚烧法、化制法、掩埋法、发酵法等。病死畜禽无害化处理场所应优先采用化制、发酵等既能实现无害化处理又能资源化利用的工艺技术。我县筹建病死畜禽无害化处理中心主要采取化制法，在密闭的高压容器内，通过向容器夹层或容器通入高温饱和蒸汽，在干热、压力或高温、压力的作用下，处理动物尸体及相关动物产品的方法。其产品只要是工业油和骨粉。工艺流程如下：
1、封闭式运输：采用密闭式运输车进行动物尸体运输，防止运输过程发生病原体传播，密闭式运输车易于装卸，操作人员不直接接触病害动物。将病死动物运送至无害化处理中心。
2、进入病死畜禽处理中心：由工作人员用冷链运输车将病死畜禽拉入无害化处理中心，开启车间顶部喷淋消毒系统，进行统一消毒。及时处理的畜禽尸体直接装入预破碎设备内；暂不处理的则根据待处理时间的长短，分别放入冷库或暂存区存放，等待处理。
3、车辆消毒：卸车完毕后，封闭运输车及周装箱进入车辆消毒通道进行消毒清洗处理。
4、破碎：工人将病死畜卸至预碎料仓内（根据料仓大小可储存3-25m³物料）。卸货时，料仓盖会遥控打开，破碎时遥控关闭，避免物料溅出，畜禽尸体在密闭环境里在绞刀的作用下破碎成小于或等于50mm肉块。
5、化制烘干处理：破碎后的物料进入化制罐内，关闭罐口，打开蒸汽阀门升温升压，罐内温度达到140度（0.3mpa）后，保压30分钟，随后泄压。泄压结束后开启负压泵进行负压式低温真空烘干，烘干3-4小时，物料含水量降至20%以下，含油脂30%左右。
6、排气：蒸汽由负压泵吸至冷凝器、负压泵站、喷淋塔再至锅炉燃烧后高空排放。
7、油渣分离：经过高温油炸灭菌处理后的物料，由出料口通过刮板输送机进入滤油机进行油渣分离，产出的油脂经提纯后进入储油罐。作为工业用油。
8、物料储存：分离后的肉骨粉储存。肉骨粉做高档有机肥添加料。
9、废气处理技术路径：当锅炉工作时，冷凝+除雾+锅炉燃烧，经25m高排气筒排放；当锅炉停止工作时，废气经三通进入喷淋塔除臭。烟气经除尘+水冷+除尘处理，处理效率99.5%，经25m高烟囱排放。
10、废水处理技术路径：废水入污水暂存池，采用气浮机好养处理及紫外线消毒后，在黑膜池暂存备用。
三、运行模式
以县域病死畜禽无害化处理中心为轴心，以畜禽规模场、养殖重点村为重心，建设病死畜禽暂存冷藏（库）室，通过集中存放、集中收储、冷链密闭运输、集中无害化处理后，其副产品检测后集中销售的闭环运作，彻底实现病死畜的无害化处理和资源化利用。
1、病死畜禽无害化处理中心。主要承担规模场或养殖重点村病死猪收集、暂（储）存、运输回收、贮藏加工、副产品销售等工作。建设初步设计能力为日处理10吨病死畜禽及其配套设施。
2、暂存设施。根据规模场及重点村养殖畜种及实际生产规模，按照正常病死率猪2—3%、羊3%、牛1—4%、禽6—10%测算，配套暂存冷库设施，专人管理，负责入库登记、暂存管理、出库管理、日常消毒等。
3、小型区域化设施。对其它小散场户或养殖规模小的村可依据实际建立区域化的冷库，进行小区域内收储暂存管理。
通过以上配套设施建设，形成“病死畜禽无害化处理中心+冷链运输+病死畜收集+规模场（重点村）”的闭环收集加工体系，最大能力的实现收集、加工及资源化利用。
四、保障措施
1、组织体系。作为县级农业农村管理部门要成立财政、保险、畜牧、市监、执法、国土等联合会商工作领导小组，主要解决建设土地使用、资金支持、保险理赔、畜禽及其产品上市、无害化处理监督等职能职责，并制定病死畜禽申报、暂存、运输 、加工、销售、监督、理赔等细化制度，指导县域病死畜禽无害化处理工作规范化运行。
2、政策体系。目前，病死畜禽无害化处理涉及政策主要包括：病死畜禽无害化处理中心建设项目省级财政专项补助、病死畜禽保险理赔、生猪无害化处理补助等。病死畜禽无害化处理中心建设项目需要按照项目申报指南，向上级主管部门申请，主要用于支持企业体系建设；保险理赔最主要根据养殖场与保险公司签订的参保协议，对入保企业进行补助；生猪无害化处理补助，主要依据“谁处理、谁受益”的原则，收集、转运、无害化处理等环节有多个不同主体承担的，各环节补助资金比例由县上或企业根据实际情况协商确定。
3、监管体系。对病死畜禽的无害化处理监管是一项重要而细致的工作，稍有疏忽就会发生病死畜禽流向不明的问题，一旦进入河塘、湖泊、屠宰厂及加工厂等都会对生物安全、公共卫生安全等产生负面不良影响。所以，必须明确官方兽医、养殖企业、无害化处理中心等责任和义务，以严厉的措施，把控好养殖场病死畜禽申报、现场查验到暂存收集环节的闭环监督，不发生一例错报、漏报事件。暂存场管理人员对收集病死畜禽进行耳标登记、称重、体型体貌及大小规格入库建档，官方兽医现场确认签字备书留存。无害化处理中心在运输加工时，通知当地畜牧兽医部门、保险公司一同前往查验，并核实暂存期入库信息，确认无误后准予冷链运输，按照指定路线进入病死畜处理中心。同样，按照规范流程进行入库登记、无害化处理登记，公司质量负责人和地方官方兽医全程现场监督，结束后参与人员现场签字备书。保险公司在理赔时，依据养殖场病死畜申报、暂存场入（出）库及病死畜处理中心登记予以兑付，无害化处理补助时，按照养殖场、暂存场、无害化处理中心登记及官方兽医签字备书，依据补助约定，直接由农业农村部门通过银行汇转到各自账户。
4、技术体系。病死畜禽对于企业来说会造成一定损失，需要畜牧兽医技术部门加强动物防疫法规的宣传普及，重视动物日常免疫接种和疾病防控。特别是发生病死畜禽时，要第一时间向镇办或县级畜牧兽医机构或县级动物疫病防疫机构报告，及时开展现场分析、调查、处置，采取针对性措施予以综合防控，预防更大的经济损失。对病死畜禽按照程序进行收集暂存及无害化处理，严禁出售、屠宰、转运、食用。同时对病死畜禽接触的场地、车辆、人员及其它设施进行科学、规范消毒。养殖场兽医人员、官方兽医人员要认真履行各自职责，做好病死畜现场查验复核、登记和必要的尸体移交、暂存、运输、出（入）库、加工等环节监督，确保每一头（只）病死畜禽流向清楚明白。
