畜产品质量安全既要抓生产环节，也要抓监管环节，但更重要的还是抓好生产过程中投入品的质量管理和使用。近年来，我县认真落实畜产品质量安全责任，采取部门指导、企业落实的工作思路,以包抓企业生产提质增效、产品质量安全为目标，采取生产准入备案、应用标准规范、完善制度管理、企业内检管控、干部包抓监督等五项综合措施，实现了产前、产中、产后各个环节的全程管控，未发生一起质量安全事件，有力地确保了畜产品质量安全。五条举措主要内容如下：

一、抓生产准入备案。就是明确监管对象，实现生产质量“靶向”目标管控。包括：一是防疫条件准入。畜牧部门选派技术人员对养殖场选址、生产工艺、设施设备、技术力量、废弃物处理等内容进行前期审查，竣工后逐项检查验收，合格后颁发《动物防疫条件合格证》。二是养殖场备案准入。养殖场持防疫条件许可证、经营主体资格认定证、技术员证、生产工艺流程、养殖设备清册、环评影响报告、排污许可证等，经现场验收合格，上传管理平台，系统颁发县级养殖代码。三是使用投入品备案。各养殖场对使用的兽药、饲料等投入品，应查验收集其生产厂家资质证书、产品经营许可证书、产品检验合格证书、批准文号等证明，确保资质合格、采购渠道清晰、使用规范。四是经营资质备案。养殖场应主动申请办理经营主体资格认定，并取得工商执照、税务登记、组织机构、法人证书等。五是从业人员备案。包括饲养工、疫病防治员、检疫监督员、饲料检验员、繁育员等工种，均应取得相应技能资格证书和健康证，持证上岗。

二、应用标准规范。就是采用国内发布的畜牧、兽医等相关技术标准或规程，实现生产技术路径管控。包括：畜舍建设标准、设施设备质量标准、生产技术工艺流程；引种技术规范、饲料卫生标准、饲料添加剂使用管理规范、兽药及生物制品使用管理规范、兽医防疫准则、畜禽不同阶段饲养管理操作规程；病死畜禽无害化处理技术规范、粪污无害化处理技术规范；产地环境质量管理标准，包括：饮水质量检测、消毒使用标准、舍内环境质量标准、场区环境质量标准、缓冲区环境质量标准；母畜繁殖技术规范，包括：发情技术、配种技术、分娩技术、人工授精技术、种畜淘汰技术等。这些技术标准或规范，涉及了场区建设、设备应用、畜禽引进、饲养管理、投入品使用、废弃物处理、环境控制等方面，是指导养殖生产的技术依据。

三、完善制度管理。就是养殖场要建立健全人员职责、生产管理等制度性要求，实现生产用“制度管人管事”。包括：各职能部门岗位职责和生产管理制度。部门岗位具体包括：场长、办公室（含财务管理、物资采购、员工管理）、生产部（含物资保管、生产措施落实、产品销售、档案管理）、技术部（含投入品质量检验、技术标准制定、技术措施落实）。具体职责包括：技术场长职责、兽医技术员职责、后勤主管职责、会计职责、出纳职责、库管员职责、炊事员职责、门卫职责、水电维修工职责等；生产管理制度具体包括：防疫制度、免疫制度、检疫申报制度、消毒制度、无害化处理制度、疫情报告制度、档案管理制度、疫情应急制度、病畜隔离制度、质量安全管理制度、兽药使用制度、资料记录制度、产品销售制度、从业人员管理制度、学习培训制度、门卫管理制度、畜禽标识使用管理制度等。

四、企业内检管控。就是养殖场按照畜牧法、防疫法等要求，落实内部质量控制措施，实现生产物资质量入场的源头管控。主要是督促各部门机构生产质量控制措施及规程的落实情况。职能包括：对种畜或商品畜、饲料、兽药等供应商的资质审定和评价；做好本场饲料及饲料添加剂、兽药及生物制品、免疫诊疗等投入品的使用监管，确保不使用违禁、假劣和国家禁用兽药；严格落实出栏畜执行休药期规定；修订完善场内各项质量安全管控措施；督促内设部门建立健全生产记录档案；对病死畜禽严格落实无害化处理措施；对出栏动物落实申报检疫及隔离观察；组织员工开展标准化生产知识培训，并在实践中推广应用。

五、干部包抓监督。就是职能部门要依据法律法规要求，明确职责，强化检查监督，实现依法经营、违法必究的监督管控。包括：技术干部、官方兽医分工负责。技术干部主要驻场指导，检查各项生产制度及质量控制措施的实施情况，重点包括引种管理、消毒管理、兽药使用管理、饲料添加剂使用管理、疫病诊疗管理、生产档案管理、畜禽标识管理等；官方兽医主要负责强制免疫、疫情报告落实、产地检疫、动物卫生法规宣传、病死畜无害化处理、粪污无害化处理等。通过整合力量包抓，公示包抓承诺，实现生产技术有标准、制度落实有规范、产品安全有保障、日常管理有监督。

总上所述，畜产品质量安全既要保证养殖场抓好生产过程投入品的使用管理，又要遵循法律法规和技术规范操作；既要建立健全各项管理制度，又要抓好法律规定之下的日常监管;既要养殖企业树立学习创新发展新理念，又要立足实际不断增效提质，加快高质量发展。唯有养殖企业把畜禽良种化、养殖规范化、设施标准化、防疫制度化、生物安全化、监管常态化等生产理念融入生产全过程，才能真正确保畜产品优质、高效、安全。