丹凤县从2022年开始牛羊布病净化工作，近五年来始终坚持“人病兽防、关口前移”综合防控思路，按照“政府主导、多方参与、源头治理、突出重点、统筹推进、联防联控”的工作原则，实施“检测—扑杀—消毒—检测—净化”的技术路径，实现了牛羊布病阳性“零报告”。
一、县情概况
全县辖12个镇办，156个村(社区)，1823个村民小组，总人口30.2万人，其中农业人口27.71万人，总耕地面积23万亩。自然隔离条件好，得天独厚的地理优势成为疫病控制的自然屏障。全县共设立15个动物检疫申报点，在高速路出口设立联防联控监督点4个。建设年屠宰万头肉牛生产线一条，商洛市病死畜禽无害化处理中心一个。县级兽医实验室经省级资质认证，县、镇、村（社区）防疫队伍健全，建立网格化管理覆盖全县牛羊养殖场户。形成“调运—报告—监测—处置—科管”闭环管理的防控体系。
二、技术路径
（一）检测。坚持每年对全县牛羊进行2次常规采血检测，初筛用琥红平板凝集实验，复检用的是竞争ELISA实验，做到判定准确。监测群体、个体全面覆盖，包括环境、口腔黏液及血样检测。
（二）净化。对检测阳性畜第一时间开展流行病学调查，时间推前近2个月活动轨迹，锁定接触动物和群体，重点监测。并对阳性畜进行电击扑杀连同接触饲草料无害化处理；粪便进行堆积发酵处理；厂区污水进行收集消毒；接触人员可进行布病筛查，衣物、人员分类进行消毒、洗浴；养殖场全面开展彻底消杀。
（三）消毒。建立养殖场消毒制度，每月开展一次场区全面消毒，每1—2周进行一次舍区消毒，粪便定期收集并堆肥处理。消毒药物采用烧碱、聚维酮碘、百毒杀等，交替轮换使用。
（四）防控。坚持综合防制措施，严禁养殖场人员随意流动、养殖场间种公畜轮配、饲养工具交叉使用、运输车辆相互借用等风险行为。配种人员要严格做好自身消毒并严禁配种工具不经消毒重复使用。要高度警惕母畜流产，加强监测，分类施策。
（五）监测。以发生布病阳性场为重点，每年定期组织开展全群监测；以外购牛羊场、能繁母畜场、场户间种公畜轮换为关键，开展布病检测，剔除阳性畜。直至未出现阳性病例。
三、主要做法
（一）加强组织领导。成立县牛羊布病无疫区建设工作专班，以县农业农村局副局长为专班主要负责人，疫控股股长为专班联系人，各镇畜牧技术干部为协调员，畜牧中心全体包镇干部及县动卫所全体干部参与，各相关部门分工落实任务，相互协助，并及时反馈工作推进中存在的问题，优化工作方法和思路。
（二）强化宣传引导。全县各部门，积极落实布病干预宣传“八个一”活动，通过科技下乡、动物防疫检查等下乡时间，开展布病防控知识宣传，不断提升全民布病防控知晓率、参与率和正确处置率，普及全民牛羊布病基本知识。配合市动物疫控中心，完成拍摄布病无疫区创建宣传片《无疫之役》。
（三）加强质量监管。加强畜产品质量监管，落实责任全覆盖。对养殖场备案、生物安全、无害化处理、投入品使用管理、调运贩运等环节的监管，与养殖场户签订《丹凤县重大动物疫病防控和畜产品质量安全承诺书》，对不按规定落实防控措施的，如引发疫情强行扑杀不赔偿。对养殖场环境脏乱差，污水直排，粪污露天晾晒，按规定未整改到位的，吊销动物防疫条件合格证等，加强监管。
（四）强化联防联控。积极与丹凤县疾控中心对接，落实全县牛羊养殖户家庭成员的布病检测方案，并经常保持与丹凤县疾控中心沟通，做到信息共享，县畜牧中心发现畜间布病及时通报县疾控中心，县疾控中心发现人间布病及时通报县畜牧中心，并在对人间治疗和畜间处置过程中，相互协做，闭环管理，保证疫情处置的科学性，合理性和彻底性。与林业部门沟通，做好野生动物的疫病排查和监管。与交通部门协调，做好调运牲畜的检查监管工作。与市监部门执法部门协助，做好市场牛羊产品的检疫监管工作。
四、工作成效
经过五年实践，初步形成“四个三”工作模式，确保技术、检疫、管理、协作举措落地见效，实现了牛羊布病阳性“零报告”。
（一）检测、扑杀、净化“三位一体”技术。全县牛羊养殖场户严格采取所有动物血样检测，阳性畜实行不见血扑杀，执行病死畜无害化处理工艺，与病畜接触物品同步进行无害化处理措施，对接触场地实行全面消毒。必要情况下，可对环境进行检测。
（二）输入、隔离、混群“三个关口”检疫。实行域外调运动物审批制度，坚决杜绝布病高风险区、免疫区输入牛羊。落实动物落地报告制度，严查产地检疫合格证，核实动物数量及牛羊隔离观察分别不低于45天、30天制度，隔离期间和隔离期满可对动物进行血样采集检测，阳性畜扑杀处理并对隔离舍及接触物品全面消毒；对检测合格的予以混群饲养，避免交叉感染。
（三）县级、镇级、村级“三级覆盖”共管。通过布病无疫区创建，全县形成县级业务部门指导、镇级业务部门监管、村级防疫员落实，自上而下的技术指导体系。形成村级报告、镇级核查、县级复核自下而上的动物输入、疫情排查报告制度。同时以户为单位形成相互监督、相互促进的单元网格。
（四）交通、卫健、农业“三方协作”监管。争取交通部门支持在高速出入口监控信息接入畜牧中心监管平台，实现调入动物实时监控和报告制度。与卫健部门协商实施牛羊布病监测与人员监测互通信息，实现流调筛查便捷精准。落实农业执法、动物卫生监督所工作职责，做好检疫、无害化处理及违规调运处罚，确保依法依规落实产地检疫举措。
